En septiembre el Sector Público Nacional registró un déficit primario de $380.473 millones
21/10/2023
El impacto de la sequía en la recaudación representó una caída aproximada de más de $1.100.000 millones, lamentó el Gobierno.
Durante septiembre, el Sector Público Nacional (SPN) registró un déficit primario de $380.473,4 millones. Por otra parte, se registró un déficit financiero de $ 511.532,7 millones, producto del pago de intereses de la deuda pública neto de pagos intra-sector público, que alcanzó los $ 131.059,3 millones.
Para el periodo enero-septiembre, el impacto de la sequía en la recaudación asociada a los derechos de exportación que percibe el Estado Nacional, representó una caída aproximada de más de $1.100.000 millones (0,7% del PIB) respecto a las proyecciones contenidas en la Ley de Presupuesto 2023. De no haberse producido esta merma, el déficit primario del Sector Público Nacional acumulado entre enero y septiembre presentaría una mejora de la misma magnitud.
En el marco de este escenario restrictivo, la administración de la política fiscal dispuesta por las autoridades del Ministerio de Economía priorizó en septiembre las asignaciones destinadas a proteger a los sectores más vulnerables reforzando diversos programas sociales, la educación, y programas de inversión pública con énfasis en la infraestructura. De esta manera, la moderación en la ejecución del resto de los gastos presupuestados logró compensar el impacto negativo en el resultado primario provocado por la caída en los ingresos. En este sentido, la variación interanual real del gasto primario acumula al tercer trimestre una caída interanual de -5,1%.
Durante septiembre, los ingresos totales del SPN alcanzaron los $3.209.897,6 millones (+95,4% i.a.), afectados por el desempeño de los derechos de exportación que sufrieron el impacto de la sequía y por una alta base de comparación producto de la liquidación registrada a partir del Programa de Incremento Exportador en septiembre de 2022.
En lo que respecta a la recaudación tributaria, la misma presentó un crecimiento de +145,1% i.a. si se excluye el efecto de la base de comparación antes mencionada. De contemplarse, dicha variación alcanzaría el +98,1% i.a. En este sentido, el desempeño de los recursos vinculados a la actividad económica interna, a la seguridad social y a las importaciones compensaron parcialmente el efecto de la sequía en los ingresos totales.
Por su parte, dentro de los tributos ligados a la actividad económica interna, se destaca la recaudación correspondiente al IVA neto de reintegros (+$485.807,0 millones; +194,6% i.a.).
Adicionalmente, los derechos de exportación cayeron nominalmente por quinta vez en el año (-65,5% i.a.) y acumulan al tercer trimestre una variación de -21,7% i.a. Mientras que, los derechos de importación crecieron +137,0% i.a. (+$72.175,5 millones). Cabe destacar el compromiso por parte del Ministerio de Economía en compensar la mencionada caída en los ingresos, impulsando la ampliación del impuesto PAIS (Decreto 377/2023), cuya recaudación se incrementó más de cinco veces respecto al mes de septiembre de 2022.
Los ingresos correspondientes a los Aportes y Contribuciones a la Seguridad Social se incrementaron en +$480.108,8 millones (+125,7% i.a.) producto de la suba del salario medio del sector privado y sector público.
Erogaciones
A su vez, las erogaciones primarias del Sector Público Nacional alcanzaron en el mes de septiembre los $3.590.371,0 millones (+129,8% i.a.), priorizando los refuerzos a sectores vulnerables, la política educativa, la Seguridad Social y la infraestructura.
En lo que refiere a las prestaciones de la Seguridad Social, las mismas ascendieron a $1.186.004,3 millones (+111,8 % i.a.). Esta dinámica se explica por el impacto de la fórmula de movilidad vigente (Ley N° 27.609), que arroja incrementos conforme crece la recaudación y los salarios. Es menester mencionar que este concepto no incluye el refuerzo de ingresos previsionales (inversión de más de $170.000 millones) en jubilaciones y pensiones. De incluirse los refuerzos otorgados, el crecimiento interanual de las prestaciones asciende a +132,2% i.a. Por otra parte, la erogación asociada a remuneraciones alcanzó los $437.156,1 millones (+146,1% i.a.) producto de los incrementos otorgados en el marco de los acuerdos salariales alcanzados y el bono a trabajadores estatales (Decreto 438/2023)
Las transferencias corrientes alcanzaron los $1.357.472,5 millones (+136,8% i.a.). Aquellas correspondientes al sector privado presentaron un crecimiento de +$559.020,6 millones (+122,0% i.a.).
Entre ellas, se destaca el mencionado refuerzo de ingresos otorgado a jubilados y pensionados. Además, incluye a los programas de Política Alimentaria (+152,8% i.a) y el Programa Nacional de Inclusión Socio-productiva y desarrollo local (+147,7% i.a) Al mismo tiempo, los subsidios económicos crecieron en +$46.621,3 millones (+21,3% i.a.). Dentro de este último concepto es importante señalar que en el periodo enero-septiembre, los destinados a la energía acumulan una variación interanual real del -25,0%, mientras que los asociados al transporte alcanzan una variación interanual real de -15,5%.
Por su parte, las transferencias corrientes al sector público realizadas en septiembre alcanzaron los $338.529,9 millones (+$224.797,4 millones; +197,7% i.a.), entre las que se destaca las realizadas por el Ministerio de Educación a las provincias en el marco del FONID (+$17.667,8 millones; +174,9% i.a), como así también aquellas correspondientes al Ministerio de Salud (+$7.585,4 millones).
Finalmente, el gasto de capital alcanzó durante el periodo de referencia los $377.367,7 millones (+150,2% i.a.). Mientras que el crecimiento de la Inversión Real Directa (+$111.579,8 millones; +139,3%) fue impulsada por inversiones realizadas por AYSA, ENARSA y ARSAT, las Transferencias de Capital registraron un crecimiento de +124,5% i.a. (+$84.801,7 millones), entre las que se destaca el incremento de las transferencias realizadas por los Fondos Fiduciarios del PROCREAR, Hídrico y Energías Renovables.