Expectativas y la recaudación tributaria de abril

Por Julio Panceri – CPN – Docente – Investigador

Los efectos negativos de la pandemia sobre la recaudación durante el mes de abril se vieron, hasta el momento, en su mayor dimensión.

La paralización de las distintas actividades, hicieron que el consumo se desplomara y esto arrastro los ingresos tributarios de IVA y otros impuestos.

Lo recaudado por el Estado Nacional durante el mes de abril, alcanzó los $ 398.658,70 millones, lo que es un 11,6% superior a abril del 2019, pero un 10,1% inferior al mes anterior (marzo 2020). Al mirar los distintos ítems que conforman el total de la recaudación nacional, advertimos que lo ingresado por IVA llegó a $ 126.884,20 millones y esto es un 8,3% menor a lo recaudado por el mismo impuesto en el mes de marzo.

Otro de los que también marco caída es el impuesto a los combustibles, que disminuyó 0,5% con respecto a marzo 2020 y un 12,3% con respecto a igual mes del año anterior. Con cepo mediante y sin viajes al exterior, el “Impuesto País” (30% para la compra de divisas) sumo durante abril $ 4.564,10 millones lo que representa una caída del 28,7% comparado con el mes anterior.

Expectativas.

Pero la realidad, también va acompañada de las expectativas, el Banco Central publicó el informe mensual sobre el Relevamiento de Expectativas de Mercado (R.E.M) del mes de mayo. Con respecto al nivel de actividad, las expectativas indican que este año el PBI tendrá una caída del 7%, esto representa un fuerte freno para la economía de un país que ya viene a los “tumbos”.

Para 2021 se espera un rebote que apuntaría un crecimiento del 3,8%, obviamente que estos rebotes de crecimiento no se dan en todas las actividades y las realidades entre los distintos sectores son bastante heterogéneas. Dentro de las proyecciones tenemos una inflación anual estimada en el 44,3%, con un valor entre el 2% y 3% mensual en abril y mayo, con indicadores superiores al 3% para el resto del año. Con respecto al tipo de cambio, se espera un tipo de cambio (oficial) alto con un valor de $ 85,40 para el cierre de 2020. Sobre las cuentas públicas, se estima un súper déficit fiscal primario de $ 1.384 miles de millones ($ 1,38 billones), que nadie sabe cómo se pagará y cuantos años llevará regularizar la situación.

Otro punto que debemos considerar, es que el Estado Nacional deberá seguir inyectando dinero en la economía, como mínimo, durante los meses de mayo y junio. Esto quiere decir que habrá mayor emisión y el Banco Central será el prestamista del Tesoro Nacional, lo que implica que el Banco Central se convertirá en vendedor de reservas (que no son muchas). El informe monetario del Banco Central, dice que durante el mes de abril el circulante en poder del público aumento 11,9% nominal con respecto al mes anterior, esto es un record. En tanto en abril, el Banco Central fue vendedor neto de reservas por U$S 547 millones.

Recaudación provincial.

De la misma manera que a nivel nacional, la caída de la actividad que se percibía desde principio de año se vio agravada por la pandemia y este coctel impactó de lleno en las recaudaciones provinciales, especialmente en el mes de abril. El salvataje, como ya hemos dicho en varias oportunidades, viene desde el gobierno nacional habida cuenta que los fondos coparticipables también están disminuyendo mes a mes.

Con los datos actualizados de Córdoba y Entre Ríos, analizamos la recaudación tributaria propia del mes de abril en cada provincia. Por el lado de la provincia de Entre Ríos, observamos que la recaudación tributaria propia en el mes de abril alcanzo los $ 1.776,24 millones, esto es una caída del 32,13% con respecto al mes de abril de 2019 ($ 2.617,11 millones) pero en términos nominales, si consideramos la inflación del periodo cercana al 48% anual la situación es más que complicada. Igualmente, la recaudación provincial del mes de abril fue un 33, 06% menor que la de marzo 2020 (mes anterior). Dentro de la recaudación provincial total, debemos mencionar que lo recibido en concepto de coparticipación equivale al 72,90% y la recaudación provincial propia conforma el 27,10% restante, esto significa que los fondos coparticipables son cada vez más importantes para sostener las cuentas públicas entrerrianas. El impuesto a los Ingresos Brutos, que es el impuesto que más recauda en la provincia, llego en abril a los $ 1.458,80 millones esto representa un aumento del 7,3% con respecto a lo recaudado en igual mes del año anterior. Las grandes caídas en la recaudación del mes de abril vienen de la mano del impuesto inmobiliario y automotores.

Si damos una mirada a la recaudación de la provincia de Córdoba, vemos que la situación también es de tendencia a la baja. Durante el mes de abril, la recaudación provincial propia fue de  $ 8.205 millones que representa una suba del 18,86% con respecto a igual mes del año anterior, esto quiere decir que en términos reales (sin efecto inflacionario) la recaudación ha disminuido.

Pero si comparamos lo recaudado en el mes de abril con lo que se recaudó en el mes anterior (marzo 2020) observamos una disminución del 10,78%. En cuanto a la participación de los fondos coparticipables dentro del total de los recursos tributarios provinciales, podemos decir que la misma es del 54,55%. El impuesto de mayor recaudación es ingresos brutos, durante el mes de abril alcanzó los $ 5.034 millones lo que es superior en un 15% a lo alcanzado en abril del 2019 pero un 14% inferior a lo percibido en el mes anterior (marzo 2020)

Por la realidad que observamos, es fácil ver que la situación de la recaudación del mes de mayo mostrará una imagen semejante a la de abril, aunque la habilitación de algunas actividades puede arrojar esperanzas para los meses posteriores. Los datos no son buenos, pero no es razón suficiente para perder el optimismo y enfrentar el día a día con ganas.